Με το Τμήμα Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Πολυτεχνείου Κρήτης σκοπεύει να συνεργαστεί ο Δήμος Αγίου Νικολάου για την κατεύθυνση και την έκταση προς τις οποίες θα κινηθούν οι επεκτάσεις του Σχεδίου Πόλεως Αγίου Νικολάου και των συνοικισμών του (Ξηρόκαμπος, Πίσιδες, Κατσίκια, Ρούσα Λίμνη κλπ.). Ταυτόχρονα, ο Δήμος έχει ενεργοποιηθεί για την κατάρτιση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Τ.Π.Σ.) του Δήμου Αγίου Νικολάου, που σε ένα πρώτο επίπεδο, θα προσδιοριστούν ποιες είναι οι ζώνες στις οποίες θα γίνει η μελλοντική πολεοδόμηση.
Ο Δήμαρχος Αγίου Νικολάου Μανόλης Μενεγάκης δήλωσε στην ΑΝΑΤΟΛΗ ότι ο Δήμος είναι στη διαδικασία υπογραφής προγραμματικής σύμβασης με το Πολυτεχνείο για την ανάθεση της μελέτης ερευνητικού έργου για την επέκταση του Σχεδίου Πόλεως. Η μελέτη αυτή θα αποτελέσει, με τη σωστή «τροφοδότηση» με τα αναγκαία και ακριβή δεδομένα, τη συμβουλευτική βάση για μια σωστή και τεκμηριωμένη επιστημονικά και διαδικαστικά ένταξη ως γενικές προβλέψεις στο Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο αλλά και στη συνέχεια για την ανάθεση των ειδικών πολεοδομικών μελετών, είπε ο δήμαρχος, εξηγώντας ότι στην ουσία το Πολυτεχνείο θα αποτελέσει τον τεχνικό σύμβουλο του Δήμου σε όλη αυτή τη διαδικασία.
Η διαδικασία κατάρτισης του Τ.Π.Σ. με τα ως τώρα ισχύοντα θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα στο 2025, πιθανότατα όμως θα παραταθεί χρονικά και στο 2026 ή και το 2027… Κανονικά θα πρέπει να ολοκληρωθεί το 2025 και να λάβει νομική μορφή Προεδρικού Διατάγματος.
Ο Δήμος είναι εκείνος που θα προτείνει προς τα πού και σε τι έκταση επιθυμεί την επέκταση του Σχεδίου Πόλεως και εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια του νόμου και συγκεκριμένα σταθεροτυπικά πρότυπα (τάση πληθυσμιακής αύξησης, μορφολογία κλπ.) που καθορίζουν τις εκτάσεις που πρέπει να επιδιώξει ο Δήμος να εντάξει στο Σχέδιο Πόλεως, αλλά υπάρχει σχετική ελαστικότητα σε αυτά, γιατί η ανθρωπογενής κλίμακα δεν εντάσσεται αυστηρά σε «κουτάκια». Παράλληλα με τις επιστημονικές πολεοδομικές νόρμες, υπάρχει και η επιθυμία της τοπικής κοινωνίας, οι τάσεις και δυναμική της να αναπτυχθεί. Οι προτεινόμενες περιοχές, ακολούθως εντάσσονται στο Τ.Π.Σ. που θα υποκαταστήσει το ΣΧΟΟΑΠ, λαμβάνοντας ενισχυμένη νομική ισχύ. Αφού γίνει αυτό, θα εξειδικευτούν οι ζώνες πολεοδόμησης. Τη μελέτη εγκρίνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος.
Μπορεί μια τέτοια διαδικασία να είναι στην πραγματικότητα μακρά, αλλά, όπως δήλωσε ο Δήμαρχος, «εμείς θέλουμε να την κάνουμε πιο κοντή» και εξήγησε ότι «επιδίωξη του Δήμου θα είναι η όσο πιο σύντομα ολοκλήρωση του Τ.Π.Σ. του Δήμου, ώστε στη συνέχεια, κατά προτεραιότητα να μπούμε σε φάση μελετών πολεοδόμησης, πριν το τέλος της πενταετίας».
Αυτός, όπως είπε, θα είναι στόχος της τρέχουσας δημοτικής περιόδου, τονίζοντας παράλληλα, ότι δεν επιθυμεί να δεσμευτεί χρονικά, γιατί δε γνωρίζει το πλήθος των γραφειοκρατικών διαδικασιών που μπορεί να προκύψουν στην πορεία και εξέλιξη της επιδίωξης αυτής της δημοτικής αρχής. Επιθυμία του, πάντως, όπως είπε, είναι «να μην το αργήσουμε».
Η εφαρμογή
Στην ερώτηση, αν δεν αποθαρρύνεται από τα εμπόδια που επικαλούνταν η προηγούμενη δημοτική αρχή, με αποτέλεσμα να μην ξεκινήσει μια τέτοια διαδικασία, όπως ότι απαιτούνται μεγάλες δαπάνες για τις πράξεις εφαρμογής μιας νέας πολεοδόμησης, ο κ. Μενεγάκης είπε:
«Αυτή η επιχειρηματολογία δεν είναι ακριβής και μάλλον είναι λίγο αυθαίρετη. Σίγουρα υπάρχουν πολλές διαδικασίες και απαιτείται επιμονή και σχέδιο. Μπορεί να απαιτεί χρήματα, αλλά χρειάζονται να μπαίνουν προτεραιότητες. Όταν ξεκινήσεις μια πολεοδόμηση δε σημαίνει ότι πρέπει να την εφαρμόσεις και ολόκληρη ταυτόχρονα. Μπορείς να μπεις στην εφαρμογή της τμηματικά. Εξ άλλου το νέο Σχέδιο Πόλεως Αγίου Νικολάου εφαρμόστηκε τμηματικά και ακόμη έχει ανεκτέλεστο ένα 5% περίπου. Η τμηματική εφαρμογή δίνει την ευχέρεια και της τμηματικής καταβολής χρημάτων στους δικαιούχους, όπου χρειάζονται, αφού σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο των Πολεοδομικών Σχεδίων, μπορούν να υπάρχουν πολλές και αυτοαποζημιώσεις και πολλές ανταλλαγές με εισφορές σε γη και σε χρήμα. Επομένως, με αυτό τον τρόπο δεν μπορεί να υποστηρίζει κανείς ότι είναι τόσο, πια, αβάσταχτες οι οικονομικές απολαβές», είπε ο δήμαρχος. Το ότι η γη στην περιοχή είναι πολύ ακριβή, συμπλήρωσε, δεν παίζει μεγάλο ρόλο όταν κάνεις συμψηφισμό, εκτός και αν μένουν πολλά υπόλοιπα…
Στο ζήτημα της ανάγκης εξασφάλισης γης για κοινωφελή σκοπό, κοινόχρηστους χώρους, χώρους πρασίνου, πλατείες κλπ., ο δήμαρχος είπε ότι για το λόγο αυτό υπάρχουν υπόλοιπα που πρέπει να πληρωθούν. Αλλά αυτή τη φορά υπάρχει το Πράσινο Ταμείο, μέσω του οποίου το κράτος εισπράττει εισφορές από τακτοποιήσεις αυθαιρέτων. Το Πράσινο Ταμείο χορηγεί πόρους για την απόκτηση από τους δήμους κοινοχρήστων χώρων σε σχέδια πόλεων και οικισμών, αν υπάρχει εφαρμοσμένη πολεοδομική μελέτη και ξεκαθαρισμένοι τίτλοι ιδιοκτησίας των ακινήτων. Με αυτό τον τρόπο ο Δήμος προσπαθεί να αποκτήσει την υπόλοιπη αδόμητη έκταση ανατολικά του ΓΝΑΝ χωρίς να πληρώσει το μεγαλύτερο μέρος των αποζημιώσεων από ίδια έσοδα αλλά με επιχορήγηση από το Πράσινο Ταμείο, είπε ο κ. Μενεγάκης. Δυστυχώς για το τμήμα που αποκτήθηκε, ο Δήμος πλήρωσε 500.000 με χρήματα των δημοτών, από ιδίους πόρους, γιατί δεν έγινε με το σωστό τρόπο, να ωριμάσει και να πληρωθεί μέσω του Πράσινου Ταμείου, τόνισε.
Προς τα πού να επεκταθεί;
Απαντώντας στην ερώτηση, προς τα πού θεωρεί ότι θα κινηθεί η επέκταση του σχεδίου πόλεως του Αγίου Νικολάου, απάντησε ότι το ΣΧΟΟΑΠ Αγίου Νικολάου αποτελεί έναν καλό «μπούσουλα»… Π.χ. προτείνει από το Αμμούδι που τελειώνει το παλιό σχέδιο να επεκταθεί βόρεια μέχρι το παλιό κέντρο «Κακλής». Όταν δώσεις χαμηλό συντελεστή δόμησης η περιοχή που σήμερα χαρακτηρίζεται ως δεύτερης και παραθεριστικής κατοικίας όπου υπάρχουν και ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, θα διατηρηθεί και θα αναβαθμιστεί με την οργάνωση του δημόσιου χώρου, τους δρόμους κλπ., είπε, σημειώνοντας παράλληλα, ότι όλα αυτά θα αποτελέσουν θέματα μελέτης και γι’ αυτό ορίστηκε ομάδα μελετητών του Τ.Π.Σ. για να ερευνήσει την ανάγκη σε πολεοδομικό επίπεδο και να προσδιορίσει ζώνες.
ΝΙΚΟΣ ΤΡΑΝΤΑΣ