Της Σοφιας Καραμανωλη,
Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου
Είναι απ΄ αυτές τις αποφάσεις που οι δικαστές αποδίδουν ουσιαστική δικαιοσύνη. Δεν σταματούν στο γράμμα του νόμου, αφού βαραίνει η πρώτη παράμετρος στη δικανική σκέψη τους. Δεν ήταν δύσκολο να καταλάβει κάποιος το λάθος… Γιατί για λάθος επρόκειτο κι όφειλε η Διοίκηση, χωρίς κανένα ενδοιασμό, να είχε εξαρχής διορθώσει το οφθαλμοφανές, αν όχι η Προϊσταμένη της Δ.Ο.Υ., τουλάχιστον η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών της ΑΑΔΕ σε δεύτερο στάδιο.
Μπήκε προς ελεγχο το θέμα της ιδιοχρησιμοποίησης για αθλητικούς σκοπούς του γηπέδου και του κολυμβητηρίου, της χωρίς αντάλλαγμα παραχώρησης, γιατί έτσι γίνονταν και γίνεται πάντα. Προστέθηκε – με ειδικό δικόγραφο προσθέτων λόγων – και το βασικό επίσης θέμα που εξαιρεί επίσης την υποχρέωση καταβολής ΕΝΦΙΑ –του προσωρινά θεσπισμένου φόρου, που κατάντησε μόνιμο χαράτσι- εκείνου: των πραγμάτων εκτός συναλλαγής, αφού τέτοια είναι το γήπεδο και το κολυμβητήριο της πόλης μας. Και η δικαίωση ήταν επόμενο. ΄Αδικη θα ήταν μια οποιαδήποτε άλλη δικανική σκέψη.
Διορθώθηκε λοιπόν δικαστικά ένα τυπικό λάθος, που κακώς επιβάρυνε το Δήμο μ΄ένα τόσο ψηλό ποσό. Ορθά ξεκίνησε δικαστικό αγώνα η προηγούμενη αρχή- πολιτική λύση δεν δόθηκε, αν και ίσως θα μπορούσε- ορθά συνέχισε να την χειρίζεται και η νέα, μ΄ ένα ενισχυτικό σκεπτικό, όπως πραναφέρθηκε κι έτσι το αποτέλεσμα μας χαροποίησε όλους.
Κι έχουν δίκιο να χαίρονται κι ο Χάρης ο Αλεξάκης κι ο Λευτέρης ο Ραφαηλάκης, αφού πέρα από ένα αδέξιο χειρισμό, όχι εκ μέρους τους, αδίκως ταλαιπωρήθηκαν. Προφανώς κι οι ίδιοι όφειλαν να είναι περισσότερο προσεκτικοί, αφού ο πρώτος είχε και θεσμική ιδιότητα.
Η προσωπική μου γνώμη είναι ότι παρασύρθηκαν από τον απελθόντα Δήμαρχο. Γιατί βέβαια η όποια πολιτική απόφαση που αφορά και τα δημοτικά πράγματα πρέπει αρχικά και κυρίως να συνάδει με τη νομιμότητα. Δεν γίνονται πολλές φορές τα πράγματα όπως τα έχει κάποιος στο μυαλό του και τα προγραμματίζει , ή επιχειρεί να τα εκτελεί , και ειδικά όταν αυτός ο κάποιος εκπροσωπεί πλήθος κόσμου, εν προκειμένω τους δημότες του. Γιατί αυτοί εντέλει υφίστανται τις συνέπειες μίας άστοχης επιλογής.
Ποιοι άραγε υπηρεσιακοί παράγοντες συμβούλεψαν και πώς για τον τρόπο χειρισμού της μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων από τον ΠΑΟΔΑΝ στο Δήμο, έτσι όπως επιχειρήθηκε; Γιατί δεν υπάρχει εισήγηση του Νομικού Συμβούλου του Δήμου κατά τη λήψη απόφασης από το Δ.Σ. τουλάχιστον . Ζητήθηκε; Μήπως δεν υπήρξε θετική ανταπόκριση και σκοπίμως παραλείφθηκε;
Διαβάζοντας επίσης το νομικό έρεισμα που έκανε χρήση ο ΠΑΟΔΑΝ στη σχετική απόφασή του [αρ.7/12-3-2021] δηλαδή τις διατάξεις του αρθρ.23 του Ν.4049/2012 , είναι προφανές ότι η διαδικασία που προβλέπονταν απαιτούσε κοινή υπουργική απόφαση κλπ. Δεν διάβασε κάποιος τη διάταξη, τι ακριβώς συνέβη; Δεν όφειλαν να το διευρευνήσουν;;
«Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Τουρισμού, μετά από σύμφωνη γνώμη του κυρίου των κατωτέρω αναφερόμενων ακινήτων εγκαταστάσεων, που παρέχεται με απόφαση του οικείου κατά περίπτωση οργάνου, δύναται να μεταβιβαστεί αιτία δωρεάς η κυριότητα ή να παραχωρηθεί άνευ ανταλλάγματος η χρήση ολόκληρων ή τμημάτων εδαφικών εκτάσεων μετά των εντός αυτών κειμένων κτηριακών και λοιπών αθλητικών εγκαταστάσεων, που ανήκουν κατά κυριότητα στο Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ. ή εποπτευόμενα από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού νομικά πρόσωπα, προς τους δήμους και τις περιφέρειες, μετά από σύμφωνη γνώμη του οικείου δήμου ή περιφέρειας.»
*** Το πρώτο εδάφιο του άρθρου 23 αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 44 Ν.4250/2014,ΦΕΚ Α 74/26.3.2014.
Κάθε μεταβίβαση κυριότητας ή παραχώρηση χρήσεως των εγκαταστάσεων που περιγράφονται ανωτέρω τελεί υπό τις ακόλουθες σωρευτικώς προϋποθέσεις: α) να διατηρείται εσαεί η αθλητική χρήση των παραχωρούμενων κατά κυριότητα ή χρήση εγκαταστάσεων και β) το συνολικό κόστος τυχόν εργασιών για την ανέγερση ή κατασκευή νέων εγκαταστάσεων ή την τέλεση εργασιών επισκευής, ανακαίνισης, επέκτασης ή βελτίωσης των υφιστάμενων, καθώς και το σύνολο των πάσης φύσεως λειτουργικών δαπανών να καλύπτεται αποκλειστικά και μόνο από τον δικαιούχο της παραχώρησης δήμο ή περιφέρεια.
Η κατά τα ανωτέρω μεταβίβαση διενεργείται υπό τον όρο του αμεταβίβαστου σε τρίτους.
Συνεπώς όποιος έλαβε την εσφαλμένη πολιτική απόφαση, έλαβε και την ανάλογη ευθύνη και οι συνέπειες επήλθαν, και είναι γνωστές.
Ο κερδισμένος εντέλει και μετά από τεράστια ταλαιπωρία και αγωνία για το αποτέλεσμα είναι ο Δήμος μας. Και συγχαρητήρια και στο νομικό σύμβουλο του Δήμου μας, το Γιώργο Μακράκη, που πάλεψε σκληρά και δικαίως επιχαίρει!! Και σε όσους άλλους βέβαια νομικούς συνέδραμαν , που δεν ξέρω να τους κατονομάσω.
Και για να μην υπάρχουν αμφιβολίες ως προς την ύπαρξη πολιτικής ευθύνης από την απελθούσα δημοτική αρχή, παραθέτω το παρακάτω απόσπασμα των πρακτικών του Δημοτικού Συμβουλίου που συνοδεύουν τη με αρ.64/2921 απόφασή του με θέμα: “Μεταβίβαση της υψηλής κυριότητας Δημοτικού Σταδίου Αγίου Νικολάου και Δημοτικού Κολυμβητηρίου Αγίου Νικολάου, στο Δήμο Αγίου Νικολάου”.*
Ευτυχώς στην απόφαση το *..υψηλής κυριότητας διορθώθηκε στο ορθό : ‘ψιλής’ …*
Σε ερώτηση λοιπόν του έχοντος και βαθμό στα σώματα ασφαλείας, κ. Καμινογιαννάκη, ο οποίος φάνηκε ιδιαίτερα προβληματισμένος, υπήρξε η ακόλουθη απάντηση που υποδηλώνει και νοοτροπια:
Κος ΚΑΜΙΝΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ:
Κύριε Πρόεδρε, αν θέλει ο Δήμαρχος πριν φύγουμε από το θέμα, ρώτησα κάτι σχετικά με τη χρηματοδότηση για το Δημοτικό Συμβούλιο στάδιο Αγίου Νικολάου. Ο λόγος που ήρθε στον ΠΑΟΔΑΝ το θέμα ήταν καθαρά η χρηματοδότηση από ΦΙΛΟΔΗΜΟ ώστε να υπάρχει στην ιδιοκτησία του δήμου ο οποίος έχει καταθέσει το αίτημα για τη χρηματοδότηση.
Ρώτησα αν μπορεί ο Δήμαρχος να επιβεβαιώσει αυτό που μου έχει πει κι ο Πρόεδρος και το ανέφερε στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΠΑΟΔΑΝ δε θα έχουμε κανένα πρόβλημα με την χρηματοδότηση. Ισχύει αυτό; αυτό ρώτησα και προηγουμένως.
ΔΗΜΑΡΧΟΣ:
Κύριε Καμινογιαννάκη εάν αμφισβητείτε αυτά που κατατίθενται στο Δημοτικό Συμβούλιο του ΠΑΟΔΑΝ ούτε εγώ θα σας τα ακυρώσω. Νομίζω ότι ο κ. Αλεξάκης όπως κι ο κ. Ραφαηλάκης σας ενημέρωσαν λεπτομερώς. Εκείνοι μετέφεραν και τη δικιά μου την άποψη και την εικόνα που έχουμε.
Συμβόλαια 100% δεν υπάρχουν στο δημόσιο. Αυτή είναι η διαδικασία που επιλέγουμε για να προχωρήσουμε. Έτσι κι αλλιώς εάν δεν γίνει έτσι, το έργο δε θα γίνει. Άρα αν υπάρχει κάποια αβεβαιότητα, που κατά την άποψη μου δεν υπάρχει, αν υπάρχει κάποια αβεβαιότητα αυτή θα χαθεί έτσι κι αλλιώς.
Άρα μην βάζουμε τέτοιου είδους ζητήματα και μάλιστα καταγράφονται και στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Θα πρέπει να προσέχουμε τι λέμε για να μην δίνουμε όπλα στους αντιπάλους. Να το καταλάβουμε αυτό.
Πάντως ένα είναι βέβαιο τουλάχιστον καθόσον με αφορα: Ότι αν είτε πριν, είτε από το χρόνο ανάληψης των καθηκόντων της νέας δημοτικής αρχής υπήρχε η ελάχιστη υποψία για κατάχρηση ή κατασπατάληση του ελαχίστου ποσού δημοσίου χρήματος, ή εφόσον αποδεικνύονταν αφανείς συναλλαγές του οποιουδήποτε είχε εμπλακεί με τα δημοτικά πράγματα, αυτό θα οδηγούσε στην άμεση καταγγελία ενώπιον των αρμοδίων αρχών χωρίς να υπάρχει δεύτερη σκεψη, ούτε να ληφθούν υποψη γνωριμίες, ούτε συγγένειες, ούτε φιλίες…. Οπότε και η επίρριψη σε βάρος μελών της νυν δημοτικής αρχής της οποίας ευθύνης περί απόδοσης λάσπης σε κάποιους, μακριά από εμάς. Δεν συνάδει ούτε με τις αρχές μας, που διαχρονικά μας χαρακτηρίζουν, ούτε στη μέχρι τώρα πορεία της ζωής μας.
Συμμετέχω σε δημοτική ομάδα που όλοι κοιτάζουμε μπροστά, σεβόμενοι τη νομιμότητα με σοβαρότητα και στοχοπροσήλωση, αφού όλους εμάς μας ένωσε η αγάπη μας για τον τόπο μας, που θέλουμε να βλέπουμε να πηγαίνει ένα βήμα παρακάτω. Ανεξάρτητα από τις πολιτικές θέσεις που έχει καθένας από εμάς και που είναι σεβαστές απ΄όλους, αφού τούτο σημαίνει Δημοκρατία. Ειδικά τα τελευταία αυτά χαρακτηριστικά που έχω διαπιστώσει να υπάρχουν με ενθαρρύνουν να συνεχίσω με θέρμη και ελπίδα για ένα διαφορετικό και καλύτερο αύριο.
Αλλά και ως μέλος της δημοτικής ομάδας που διαχειρίζεται τα δημοτικά πράγματα του Δήμου μας δεν παραλείπω να αναφέρω πως είμαστε πρόθυμοι στην αποδοχή της καλόπιστης κριτικής, στις γόνιμες προτάσεις, που θα επεξεργαστούμε και δημοκρατικά θα μετατρέψουμε σε αποφάσεις, τις οποίες και θα προσπαθήσουμε να υλοποιήσουμε.
Σ΄αυτή την πρόσκληση είναι όλοι ευπρόσδεκτοι, ειδικά όσοι έχουν εμπειρία στα δημοτικά πράγματα ή όσοι έχουν όραμα και σκέψεις για το μέλλον του τόπου μας. Ας αφήσουμε στην άκρη την τοξικότητα, που το μόνο που κάνει είναι να μολύνει και να αναστατώνει τον κοινωνικό μας περίγυρο. Ευτυχώς ο χρόνος που διαθέτουμε είναι μπροστά μας επαρκής κι επιδίωξη μας είναι ο Δήμος ολόκληρος να ανταποκριθεί στις ανάγκες των δημοτών και να βλέπει μόνο στο μέλλον!
Σοφία Καραμανώλη
Δικηγόρος- Πρόεδρος του Δ.Σ. του Δήμου Αγίου Νικολάου